進口企業(yè)使用FTA指南

2015-03-01 17:26:07
Landbridge平臺

◆了解所進口貨物能否享受有關(guān)FTA關(guān)稅優(yōu)惠。uwH大陸橋物流聯(lián)盟

可以通過查閱《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》（2014年版），了解進口產(chǎn)品是否屬于受惠清單，以及對應(yīng)的自貿(mào)協(xié)定項下的優(yōu)惠關(guān)稅稅率是多少。只有FTA受惠清單范圍內(nèi)的產(chǎn)品才能夠享受到進口關(guān)稅的優(yōu)惠。準確了解該產(chǎn)品能獲得的關(guān)稅減讓幅度和降稅進程，才能做好相關(guān)的成本核算。同時，也便于在簽訂貿(mào)易合同時向出口商提出提供相關(guān)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的要求。uwH大陸橋物流聯(lián)盟

　　◆如何向海關(guān)申報？

　　按照《中華人民共和國進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》（海關(guān)總署公告2008年第52號），以及《海關(guān)總署關(guān)于對<中華人民共和國進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范>修訂的公告》（海關(guān)總署公告2009年第6號）的規(guī)定，正確填制報關(guān)單，向海關(guān)如實申報。

　　其中，要特別關(guān)注“隨附單證欄”的填寫規(guī)定，準確填寫所進口貨物適用的自貿(mào)協(xié)定對應(yīng)的協(xié)定代碼。港澳CEPA項下的進口貨物申報時，還要注意“備案號”欄和報關(guān)單表體中“項號”的填制規(guī)定。

　　◆如何證明貨物符合“直接運輸規(guī)則”？

　　運輸過程，應(yīng)當符合有關(guān)自貿(mào)協(xié)定項下的原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的“直接運輸規(guī)則”。

　　貨物如果經(jīng)過非自貿(mào)協(xié)定成員的第三方中轉(zhuǎn)的，應(yīng)當在該中轉(zhuǎn)方海關(guān)的監(jiān)管之下，同時由該海關(guān)出具貨物未經(jīng)實質(zhì)性加工的證明文件。

　　◆提交原產(chǎn)地證據(jù)文件的要求。

　　我國實施的大部分FTA都要求進口商提交原產(chǎn)地證書正本。原產(chǎn)地證書的格式和簽證機構(gòu)的印章，甚至簽證官的簽名，應(yīng)當與海關(guān)相關(guān)法規(guī)（署令或公告）規(guī)定的一致，且簽證機構(gòu)印章，有些還需要簽證官簽名，與在海關(guān)總署備案的印章和簽名一致。

　　例如：中國－東盟自由貿(mào)易協(xié)定項下的進口貨物，應(yīng)當申領(lǐng)由出口方（東盟成員國）簽發(fā)的FORME格式的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書；而中國-智利自貿(mào)協(xié)定項下的進口貨物的原產(chǎn)地證書格式則為FORMF。

　　中國-冰島、中國-瑞士FTA項下允許企業(yè)提交“經(jīng)核準出口商”出具的原產(chǎn)地聲明，有關(guān)要求詳見海關(guān)總署令222號和223號。

　　◆哪些情況可以免于提交原產(chǎn)地證據(jù)文件？

　　各FTA對于免于提交原產(chǎn)地證據(jù)文件的條件各不相同，具體規(guī)定可以查閱各FTA的相關(guān)海關(guān)規(guī)章。

　　例如：中國-東盟FTA項下，價值低于200美元的貨物，可以免于提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。而中國-新西蘭FTA項下，低于1000美元的，也可以免于提交優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，但需要出口商自行出具一份書面的原產(chǎn)地聲明。

　　◆貨物進口申報時，未能及時向海關(guān)提交原產(chǎn)地證據(jù)文件怎么辦？

　根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物優(yōu)惠原產(chǎn)地管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第181號）第十六條的規(guī)定，原產(chǎn)地申報為優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)的貨物，進口貨物收貨人及其代理人未能提交原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明的，應(yīng)當在申報進口時就進口貨物是否具備相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定成員國或者地區(qū)原產(chǎn)資格向海關(guān)進行書面補

充申報。補充申報的格式詳見海關(guān)總署令第181號的附件。上述情形，進行補充申報后，有關(guān)貨物可以取保放行。

　　◆其他取保放行的情況。

　貨物進口時，如果進口商所提交的原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明不符合規(guī)定，根據(jù)各FTA項下對應(yīng)的海關(guān)規(guī)章，海關(guān)可依據(jù)有關(guān)自貿(mào)協(xié)定的規(guī)定，對該原產(chǎn)地證書或原產(chǎn)地聲明進行核查，核查期間，進口商可以向海關(guān)提出書面申請，請求海關(guān)批準對相關(guān)貨物取保放行。有關(guān)保證金的收取、轉(zhuǎn)稅或退還，根據(jù)海關(guān)有關(guān)保證金管理規(guī)定操作。

　　◆如何申訴？

　　如進口貨物被進口申報地海關(guān)拒絕給予享受相關(guān)協(xié)定稅率優(yōu)惠，可以按照各FTA規(guī)定向進口方的海關(guān)提出申訴，或者根據(jù)相關(guān)FTA的規(guī)定，向出口方海關(guān)提出核查請求，由出口地海關(guān)依照法定程序向進口方海關(guān)提出核查請求。

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