鐵路貨運(yùn)五定班列運(yùn)輸管理辦法
2012-01-30 15:44:01
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第一章 總 則
第一條:為適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率,改進(jìn)和規(guī)范五定班列運(yùn)輸管理,保證鐵路貨運(yùn)五定班列健康有序發(fā)展,根據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱貨運(yùn)五定班列(以下簡(jiǎn)稱班列)是指定點(diǎn)、定線、定時(shí)、定價(jià)、定車次,按公布開行方案組織開行的貨物列車。
第三條:五定班列分為跨局五定班列和局管內(nèi)五定班列;班列按是否一站直達(dá),分為快運(yùn)班列和普通班列,一站整列裝和一站整列卸的班列為快運(yùn)班列。
第四條:本辦法適用于鐵道部公布開行方案的跨局貨運(yùn)五定班列。
第五條:各鐵路局、專業(yè)運(yùn)輸公司應(yīng)成立班列工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定日常牽頭組織部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好班列方案制定、貨源和運(yùn)輸組織、運(yùn)價(jià)管理、裝卸組織等各項(xiàng)工作。
第二章 開行方案
第六條:鐵路局應(yīng)積極將符合條件的貨源貨流,組織起來開行五定班列,開行五定班列應(yīng)滿足以下條件:
1.具備穩(wěn)定、均衡的貨源,特別是高附加值的零散貨源,貨源量要達(dá)到至少兩天一列,并具備向每天一列發(fā)展的潛力。
2.五定班列發(fā)到站具有相對(duì)固定的貨物作業(yè)線、儲(chǔ)存和作業(yè)場(chǎng)地,具備整列或成組作業(yè)能力。
3.相關(guān)技術(shù)站具有集結(jié)、解體、取送車等作業(yè)能力。
4.鐵路局、裝車站具有班列貨源組織能力和班列運(yùn)輸組織管理能力。
第七條:班列運(yùn)輸盡可能組織裝卸車站間直達(dá);需要多站集結(jié)時(shí),可采取階梯式或集散式,階梯式由同一徑路上的幾個(gè)相鄰裝車站共同組織集結(jié)成整列;集散式由發(fā)站附近多個(gè)裝車站共同組織集結(jié)成整列。
第八條:開行跨局五定班列,由始發(fā)鐵路局在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案,報(bào)鐵道部運(yùn)輸局。鐵路專業(yè)運(yùn)輸公司可商鐵路局提出建議方案。
第九條:班列建議方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.班列始發(fā)(技術(shù))站、達(dá)到(技術(shù))站,主要裝車站、主要卸車站。
2.班列吸引貨源范圍、主要貨源品類、貨源量及流向,貨源組織方案等。
3.班列裝卸車站作業(yè)場(chǎng)地、裝卸車能力等情況。
4.計(jì)劃開行周期,建議始發(fā)時(shí)刻、途中運(yùn)行時(shí)間等。
5.班列的運(yùn)輸組織方式。
6.班列建議運(yùn)行經(jīng)路、編組內(nèi)容等。
7.其他有關(guān)需要說明的問題和材料,如包租意向、包租人情況等。
第十條:對(duì)鐵路局、專業(yè)運(yùn)輸公司報(bào)送的建議方案,由鐵道部運(yùn)輸局組織相關(guān)鐵路局研究,統(tǒng)一確定班列開行方案。
第十一條:班列的裝車站、卸車站不能跨鐵路局。裝車站要集中,盡可能一站裝車,組織快運(yùn)直達(dá)列車。多站集結(jié)的,裝車站應(yīng)是發(fā)站的后方站,原則上不超過6個(gè)站;卸車站應(yīng)是到站的前方站,原則上不超過10個(gè)站(到站所在樞紐內(nèi)各站不受限制)。貨物裝、卸車站在方案中明確公布。
第十二條:鐵道部對(duì)符合開行條件的建議,組織相關(guān)鐵路局鋪畫跨局班列運(yùn)行線,運(yùn)行線要全程貫通,盡可能組織直通,途經(jīng)技術(shù)作業(yè)站要緊密接續(xù),班列運(yùn)行速度雙線每天要達(dá)到800公里以上,單線要達(dá)到500公里以上。發(fā)局要在裝車站與始發(fā)站、到局要在卸車站與到達(dá)站之間組織鋪畫管內(nèi)運(yùn)行線,確定掛車方案,使管內(nèi)運(yùn)輸與跨局運(yùn)輸緊密接續(xù)。
第十三條:跨局班列由鐵道部統(tǒng)一規(guī)定編組內(nèi)容,明確基本編組、牽引定數(shù)、列車換長(zhǎng)及沿途技術(shù)站作業(yè)內(nèi)容。
第十四條:跨局班列開行方案由鐵道部運(yùn)輸局公布,班列開行方案包括發(fā)到站、裝卸車站、固定車次(五定班列車次統(tǒng)一編號(hào)為80001~81998次)、編組內(nèi)容、運(yùn)行徑路、開行周期等。
第十五條:班列裝車站要將班列的到達(dá)站、開行周期、開車時(shí)刻、運(yùn)行時(shí)間等方案內(nèi)容對(duì)外公布,做好宣傳。
第十六條:鐵路局變更、取消班列開行方案,須向鐵道部運(yùn)輸局說明原因和內(nèi)容,運(yùn)輸局研究批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行,鐵路局不得自行變更班列方案有關(guān)內(nèi)容或取消方案。
第三章 貨運(yùn)組織
第十七條:鐵路局要嚴(yán)格按鐵道部公布的班列開行方案做好貨運(yùn)組織工作。
第十八條 :對(duì)煙草、棉花、糧食、食用鹽等政令限制物資和國(guó)家歸口管理物資,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)不明到站的軍運(yùn)物資、超限和限速運(yùn)行的貨物,不得納入班列運(yùn)輸。
第十九條:班列運(yùn)輸貨物的各種費(fèi)用,必須執(zhí)行鐵道部的有關(guān)規(guī)定,不得收取或代收任何其他費(fèi)用。
第二十條:班列運(yùn)輸可收取快運(yùn)費(fèi),當(dāng)運(yùn)價(jià)下浮時(shí),按鐵道部鐵路貨物運(yùn)價(jià)下浮管理辦法有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條:裝車站在班列的貨物運(yùn)單、貨票和票據(jù)封套右上角加蓋“五定班列”紅色戳記(正楷字體,長(zhǎng)方形40×20mm)。
第二十二條:裝卸車站對(duì)班列應(yīng)有相對(duì)固定的貨物到發(fā)線、作業(yè)場(chǎng)地和必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
第二十三條:班列可采取包租經(jīng)營(yíng)方式,包租人資質(zhì),包租協(xié)議的簽訂,包租班列的考核等事項(xiàng)按鐵道部鐵路貨物班列包租辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條:根據(jù)國(guó)家法律及鐵路有關(guān)規(guī)章,鐵路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真檢查和嚴(yán)格考核包租人執(zhí)行情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,有權(quán)要求包租人及時(shí)糾正,限期整改,包租人拒絕檢查、監(jiān)督和整改時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)對(duì)班列停裝、限裝、停運(yùn)、直至終止協(xié)議執(zhí)行。
第二十五條:包租班列可以進(jìn)行混裝,不同貨物混裝時(shí),裝載加固方案和運(yùn)價(jià)計(jì)算按鐵路有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 運(yùn)輸組織
第二十六條:班列在運(yùn)輸組織上實(shí)行“五優(yōu)先、五不準(zhǔn)”。即:優(yōu)先配車,優(yōu)先裝車,優(yōu)先掛運(yùn),優(yōu)先放行,優(yōu)先卸車。除特殊情況報(bào)部批準(zhǔn)外,不準(zhǔn)停限裝,不準(zhǔn)分界口拒接,不準(zhǔn)保留,不準(zhǔn)途中解體,不準(zhǔn)變更到站。
第二十七條:班列發(fā)局每月19日之前將次月班列開行列數(shù)建議計(jì)劃報(bào)運(yùn)輸局,運(yùn)輸局根據(jù)實(shí)際情況,每月21日前向鐵路局下達(dá)次月跨局五定班列開行列數(shù)計(jì)劃,并作為考核依據(jù)。
第二十八條:鐵路局對(duì)次月班列要在月編計(jì)劃內(nèi)留足留夠,在分配限制口和去向別運(yùn)力時(shí),對(duì)班列要給予保證。
第二十九條:裝車站于班列開行前一日,向鐵路局提報(bào)請(qǐng)求車計(jì)劃(注明班列計(jì)劃),鐵路局統(tǒng)籌考慮同一車次班列裝車計(jì)劃,統(tǒng)一安排承認(rèn)車,并納入調(diào)度日班計(jì)劃,及時(shí)調(diào)配空車。
第三十條:裝車站根據(jù)班列開行方案和開行周期,提前組織好班列貨源。對(duì)包租班列,裝車站要加強(qiáng)與包租人聯(lián)系溝通,按裝車方案認(rèn)真落實(shí)貨源。
第三十一條:裝車站要組織好人力、設(shè)備,安全、優(yōu)質(zhì)、高效地進(jìn)行裝車作業(yè),確保列車準(zhǔn)時(shí)開行。
第三十二條:班列發(fā)站必須嚴(yán)格按方案中規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行編組,嚴(yán)禁發(fā)局及通過局自行改變班列編組內(nèi)容。
第三十三條:當(dāng)符合班列發(fā)到范圍的車流不足時(shí),發(fā)站應(yīng)積極以到站及其以遠(yuǎn)的符合車流徑路的其他車流補(bǔ)軸,通過限制口的必須有足夠的車流。補(bǔ)軸車流不作為班列車流,不適用班列運(yùn)價(jià)政策。除編組內(nèi)容有規(guī)定外,途中不允許甩掛作業(yè)。
第三十四條:班列始發(fā)后,始發(fā)站應(yīng)及時(shí)將班列車次、發(fā)車時(shí)刻、編組內(nèi)容等情況報(bào)上級(jí)調(diào)度,并逐級(jí)上報(bào)。
第三十五條:必須嚴(yán)格按方案中規(guī)定的經(jīng)路運(yùn)行,不得隨意變更。
第三十六條:各級(jí)調(diào)度對(duì)班列要重點(diǎn)掌握,確保正點(diǎn)運(yùn)行。遇有晚點(diǎn)時(shí),要做好記錄,積極采取措施恢復(fù)正點(diǎn),并將運(yùn)行情況報(bào)上級(jí)調(diào)度。
第三十七條:班列在途中因危及行車安全等特殊情況發(fā)生甩車時(shí),發(fā)生站要立即報(bào)告上級(jí)調(diào)度,并以電報(bào)形式通知發(fā)到站和裝卸車站,對(duì)甩下的車輛,必須盡快處理完畢掛運(yùn)上線。
第三十八條:班列到站和卸車站要提前做好班列解體、送達(dá)和卸車準(zhǔn)備,避免積壓,保證貨場(chǎng)暢通。卸車站要加強(qiáng)與收貨人聯(lián)系,密切協(xié)作,切實(shí)抓好班列的卸車工作。
第三十九條:遇有不可抗力造成班列運(yùn)輸中斷時(shí),裝、卸車站根據(jù)調(diào)度命令及時(shí)通告發(fā)、收貨人。
第五章 統(tǒng)計(jì)分析與考核
第四十條:班列各裝車站、發(fā)站、鐵路局的貨運(yùn)計(jì)劃、貨運(yùn)工作、及調(diào)度等部門要指定專人對(duì)班列開行列數(shù)和有關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
第四十一條:鐵路局要按車次別對(duì)班列建立明細(xì)臺(tái)賬,進(jìn)行定期和不定期分析,于每月5日前向鐵道部運(yùn)輸局報(bào)送上月情況。對(duì)未按計(jì)劃開行的班列,應(yīng)重點(diǎn)分析并注明原因。
第四十二條:對(duì)開行兌現(xiàn)率連續(xù)6個(gè)月未達(dá)到80%的班列,在開行方案中予以取消。
第四十三條:班列運(yùn)輸任務(wù)和責(zé)任要落實(shí)到部門和人員,對(duì)因重視不夠、管理不規(guī)范、組織不力而造成班列未正常開行、引起包租糾紛或引起社會(huì)不良反映的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體人員的責(zé)任。
第四十四條:班列開行情況的經(jīng)濟(jì)考核,按鐵道部《運(yùn)輸生產(chǎn)挖潛提效考核辦法》(鐵勞衛(wèi)[2005]22號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)考核結(jié)果要和班列具體工作部門和人員掛鉤,并向一線人員傾斜。
第六章 附 則
第四十五條:各鐵路局依據(jù)本辦法,結(jié)合管內(nèi)實(shí)際情況,制定管理實(shí)施細(xì)則,并報(bào)部備案。
第四十六條:鐵路局管內(nèi)五定班列的開行,比照本辦法辦理,并將管內(nèi)班列開行方案報(bào)部備案。
第四十七條:前發(fā)有關(guān)五定班列文電規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法未盡事宜,按國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十八條:本辦法由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋,自2007年4月18日起施行。
版權(quán)與免責(zé)聲明:此稿件為引述消息報(bào)道,稿件版權(quán)歸原作者所有,Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問題及不良信息,請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系,并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線:0518-85806682

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