跨境運輸如何保障？七部門聯(lián)合發(fā)文部署

全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，跨境貨運、郵件運輸出現(xiàn)很多始料未及的困難，面對這些新挑戰(zhàn)怎么辦？mQM大陸橋物流聯(lián)盟

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4月20日，《交通運輸部 商務(wù)部 海關(guān)總署 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局 中國國家鐵路集團(tuán)有限公司關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知》（以下簡稱《通知》）出爐，針對當(dāng)前跨境口岸國際道路貨物運輸、郵件物流相關(guān)問題等作出新部署。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

“國際道路貨物運輸、郵件物流等問題，不僅事關(guān)人民群眾生活，也關(guān)系到生產(chǎn)供應(yīng)鏈正常運行，是穩(wěn)外貿(mào)的重要保障。”中國汽車工業(yè)協(xié)會顧問杜芳慈向筆者表示。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

▎合力作出全面部署mQM大陸橋物流聯(lián)盟

口岸道路運輸，包括郵件、貨物、生產(chǎn)物資等，都是穩(wěn)外貿(mào)的一個重要組成部分。因此，《通知》對相關(guān)問題作出具體部署。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

一是暢通國際郵件快件寄遞渠道方面，積極支持郵政、快遞企業(yè)與國際道路運輸及“空鐵海”企業(yè)深化合作，積極利用與周邊國家陸路運輸?shù)榷喾N渠道，加快緩解當(dāng)前國際郵件快件積壓問題，形成暢通有序的國際物流供應(yīng)鏈。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

二是確保國際道路貨運暢通方面，加強(qiáng)與口岸管理相關(guān)單位的工作對接，重點保障防疫物資、重點建設(shè)項目和生產(chǎn)生活物資運輸車輛的出入境便利化，在落實防疫措施前提下為運輸車輛和駕駛員往來提供便利。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

三是提升國際道路運輸便利化水平方面，加快推進(jìn)國際道路運輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)對國際道路運輸車輛的全程動態(tài)監(jiān)管，為國際道路運輸市場全域開放提供有力支撐。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

四是加強(qiáng)國際溝通合作方面，加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴國和世界貿(mào)易組織、國際勞工組織、萬國郵聯(lián)等國際組織的溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)正常國際運輸秩序，保障國際物流供應(yīng)鏈正常運轉(zhuǎn)，促進(jìn)國際貿(mào)易健康平穩(wěn)發(fā)展。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

此外，《通知》中還強(qiáng)調(diào)，對于違反誠實信用原則巧設(shè)名目，就無實質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的事項收取費用，以及在成本沒有發(fā)生明顯增長的情況下、推動附加費價格過快過高上漲的行為，會同市場監(jiān)管部門依法實施查處。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

“《通知》對國際郵件、道路貨運、道路運輸便利化、國際合作等方面出臺較為全面的規(guī)定和部署，這是七個部門為解決實際問題、貫徹穩(wěn)外資原則所作出的努力，這既是當(dāng)前所亟須的，也是穩(wěn)外資的長遠(yuǎn)之計。”中國市場學(xué)會營銷專家委員會秘書長薛旭在接受筆者采訪時認(rèn)為。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

▎著力解決實際難題mQM大陸橋物流聯(lián)盟

在穩(wěn)外貿(mào)方面，《通知》的出臺，也著力解決了一些實際問題。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

首先，近來波及全球的新冠肺炎疫情，對國際道路貨物運輸及郵件物流造成了一些影響。國家衛(wèi)健委的最新數(shù)據(jù)顯示，4月20日0-24時，我國31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報告新增確診病例11例，其中4例為境外輸入病例，防輸入、防反彈的壓力仍然很大。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

近一段時間，綏芬河口岸等陸路口岸境外疫情輸入病例明顯增多，在口岸客運全部關(guān)閉的情況下，對依然運行的口岸國家道路運輸形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

針對這一問題，《通知》和交通運輸部此前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好境外疫情輸入防控 加強(qiáng)國際道路貨運駕駛員封閉管理的通知》皆對此作出了精神一致的規(guī)定，即“兩個嚴(yán)格”的封閉管理：一是對從事國際道路運輸?shù)闹型怦{駛員在我國境內(nèi)期間實行封閉管理，避免人員近距離接觸，二是對入境車輛停靠的貨運場站實施嚴(yán)格的封閉管理。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

這兩項封閉管理措施出臺非常及時，解決了一些基層的實際難題，當(dāng)天返回的跨境貨運駕駛員不再進(jìn)行14天隔離，保障了涉及民生商貿(mào)活動的物資正常運輸，穩(wěn)定了國際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，也保障了人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序，在外防輸入穩(wěn)定供應(yīng)鏈的同時，促進(jìn)了國內(nèi)運輸業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

其次，新冠肺炎疫情還影響了多個領(lǐng)域。近日，國家郵政局收到反映，近來，受到海外疫情的沖擊、運輸不暢等因素影響，國際郵件和快件的運輸受到了前所未有的挑戰(zhàn)，有的國際郵件快遞出現(xiàn)了延誤、丟失、損毀等一系列問題。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

對此，不僅《通知》已經(jīng)作出部署，國家郵政局市場監(jiān)管司副司長侯延波介紹，我國一方面組織企業(yè)全力保障國際寄遞渠道的暢通，盡最大努力確保郵件快件能夠收得進(jìn)來、運得出去；同時，對于進(jìn)口清關(guān)后的郵件快件，在保障安全的前提下，優(yōu)化分揀流程，盡快安排投遞。今年一季度，國際和港澳臺郵件快件累計完成了3.2億件，同比增長9.5%，行業(yè)呈現(xiàn)出逆勢增長、穩(wěn)步回升的態(tài)勢。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

“目前，全球范圍內(nèi)的疫情仍然是最大的不確定性影響因素，所以，落實《通知》的措施是克服多種不利因素的基礎(chǔ)保障。”杜芳慈表示，近來的一些現(xiàn)實情況也是對我國穩(wěn)外貿(mào)的重大考驗，所以《通知》的貫徹落實就顯得更加重要和尤為迫切。mQM大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國汽車報網(wǎng)）mQM大陸橋物流聯(lián)盟

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