中亞“中間走廊”吸引多方投資
2024-07-15 12:23:07
Landbridge平臺
被稱為“中間走廊”的中亞鐵路網作為繞開地緣政治風險加劇的烏克蘭和紅海的替代運輸路線,近日備受關注。除了中國和歐洲相繼在此進行大型投資外,據哈薩克斯坦“趨勢”網站13日報道,美國官員也于7月14日至19日訪問烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦推進基礎建設投資項目。
備受關注
“趨勢”網站報道稱,美國國務院“全球基礎設施和投資伙伴關系”代理特別協調員海萊娜·馬特扎計劃于7月14日至19日訪問烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦。根據美國國務院的說法,此次訪問期間,她將會見政府官員和私營部門合作伙伴,討論潛在的基礎設施項目和融資機會,以促進跨里海國際運輸走廊(“中間走廊”)的戰略基礎設施投資。
經由中亞及高加索連接中國和歐洲的鐵路網被稱為“中間走廊”。6月,阿塞拜疆和土庫曼斯坦等途經國的國營鐵路企業高層舉行了會談,就建設連接各國的鐵路網展開合作達成了一致。“中間走廊”提供了一條陸地路線,將包括中國在內的亞洲東部地區與歐洲連接起來,繞過了更長的海上路線。
據《日經亞洲評論》11日報道,中國與歐洲的貨運主要渠道是有成本優勢的海運,但胡塞武裝對紅海的攻擊長期持續使得亞洲和地中海港口的集裝箱船變得擁擠不堪。在陸地上,從俄羅斯遠東利用西伯利亞鐵路的“北走廊”一直在使用,但由于俄烏沖突,歐盟對俄羅斯鐵路實施了制裁,美國的金融制裁也成為交易的障礙。因此,作為替代運輸路線的“中間走廊”備受關注。
各國加緊布局
據《日經亞洲評論》報道,今年6月,中國、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國簽署了有關鐵路建設的政府間協定,計劃10月份動工,這條中吉烏鐵路全長約500公里,預計投資總額超過50億美元。從中國新疆喀什市經吉爾吉斯斯坦南部,連接烏茲別克斯坦東部。將連接經由土庫曼斯坦和土耳其到達歐洲的鐵路,還考慮延伸到南亞。
7月1日,中國與哈薩克斯坦簽署了有關擴大利用“中間走廊”和運輸基礎設施領域合作的協議,重視“中間走廊”作為“一帶一路”的重要通道。格魯吉亞政府5月底宣布,與中國大型建筑企業、中國交通建設公司等聯合體合作建設位于黑海沿岸的阿納克里亞港。
哈薩克斯坦“趨勢”網站報道稱, 哈薩克斯坦總統托卡耶夫在今年的博鰲亞洲論壇上表示,“我們必須加緊發展現有及新的運輸路線。這包括跨中間走廊,它最有效地保障了亞洲和歐洲之間的供應鏈。”托卡耶夫說,擴大亞洲國家間的過境運輸合作具有戰略意義。
據《日經亞洲評論》報道,“中間走廊”中,從通過里海的路線來看,2023年的運輸量已經比上年增加九成,增至約280萬噸。世界銀行預測稱,到2030年有可能增至1100萬噸。
美國大西洋理事會網站報道稱,西方國家也對開發“中間走廊”表現出濃厚興趣。2022年,丹麥航運公司馬士基和芬蘭努爾米寧物流公司開始增加在該路線上的業務。而在2023年10月的德國—中亞峰會上,柏林宣布將根據歐盟“全球門戶”倡議幫助開發“中間走廊”;歐盟還宣布,金融機構已承諾提供100億歐元融資支持。德國—中亞峰會表明,跨大西洋社區終于認識到該地區的戰略重要性;華盛頓也在2024年國防授權法案的黑海安全和發展戰略中作出這樣的承認。
挑戰與未來
據歐盟“全球門戶”戰略估計,預計到2040年,通過“中間走廊”的貨物運輸量可能會從目前的1.8萬個20英尺集裝箱增加到13萬個。中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘14日在接受《環球時報》記者采訪時表示,建成這條“中間走廊”將會給沿線許多相對閉塞的內陸國家帶來商品流、投資流,產生巨大的經濟效益和社會效益。同時,作為對海運空運方案的替代,將促進全球物流體系的完善,也將促進中亞、高加索地區物流體系的現代化。
不過,日媒報道稱,建設“中間走廊”也面臨很多挑戰。除了鐵路網的不完善之外,現有線路的老化和車輛不足也是瓶頸。繁瑣的關稅手續和貨物轉運無法避免,導致運輸效率目前還沒有提上來。很多人認為,有必要簡化手續和降低運輸成本。大西洋理事會網站稱,該路線的多式聯運性質(鐵路和海運)要求將貨物從一種運輸方式轉移到另一種運輸方式,成本高昂。
對此,張弘認為,“中間走廊”有很多不確定性和挑戰,但是中歐班列的經驗證明,只要各方共同努力,就有可能克服這些困難。在中國政府相關部門的推動下,實際上機制化的跨國聯運已經實現。中歐班列已經不需要一道一道海關檢查過境運輸,只需要蓋個章。中吉烏鐵路在實踐中實現了部分路段的軌距統一。“未來需要重點解決的是跨里海的鐵路運架橋運輸的問題。”
張弘認為,盡管各國都謀求在“中間走廊”鐵路網建設中的主導地位, 但是目前只有中國的共建“一帶一路”倡議在落地開花,并且不斷地擴大。原因是中國將其視為深入參與全球化的戰略,而歐美等國家的出發點則是希望保持在歐亞地區的戰略影響力。此外,歐美國家主導的項目依賴于企業,“歐美企業少有愿意做這種周期長、收益慢、地緣風險較高的長線基礎設施和物流網絡的建設。”張弘稱,因此,總是倡議“雷聲”大、落地“雨點”小。
《外交學者》雜志評論稱,“中間走廊”的試運行很有希望,但要成為一條可行的商業路線,以匹配穿越俄羅斯的過境走廊所承載的容量和數量,還有很長的路要走。盡管如此,試運行和重新燃起的樂觀情緒是朝著正確方向邁出的第一步。
(來源:環球時報)
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