“一帶一路”倡議給后疫情時(shí)代的哈薩克斯坦帶來(lái)新機(jī)遇
2021-04-27 14:15:35
Landbridge平臺(tái)
4月23日,哈薩克斯坦首任總統(tǒng)圖書(shū)館副館長(zhǎng)沙伊梅爾格諾夫在《哈薩克斯坦真理報(bào)》發(fā)表署名文章——《后疫情時(shí)代的哈薩克斯坦:新的機(jī)遇》。
文章指出,近日,哈首任總統(tǒng)、民族領(lǐng)袖納扎爾巴耶夫在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表視頻致辭。哈領(lǐng)導(dǎo)人在權(quán)威國(guó)際場(chǎng)合發(fā)言,反映出亞洲在全球的影響力不斷上升。
正如中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)幕式主旨演講中所說(shuō),20年來(lái),亞洲國(guó)家深入推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,協(xié)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)亞洲成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力和增長(zhǎng)潛力的地區(qū)。今天的亞洲正在新冠肺炎疫情之后快速?gòu)?fù)蘇,預(yù)計(jì)2021年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.3%至7.4%,在全球處于領(lǐng)先位置。亞洲已成為世界最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,占全球GDP的比重超過(guò)35%。正如專(zhuān)家所言,現(xiàn)在的問(wèn)題不是亞洲將以何種速度發(fā)展,而是它能為世界其他地區(qū)發(fā)揮多大的拉動(dòng)作用。
今天的亞洲雖然發(fā)展水平存在差異,但其消費(fèi)已占全球總消費(fèi)的40%。亞洲國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),未來(lái)將超過(guò)30億人。隨著亞洲國(guó)家間在貿(mào)易、創(chuàng)新、知識(shí)和資本流動(dòng)方面的合作規(guī)模不斷擴(kuò)大,亞洲的實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。這正是亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚博鰲的主要目的。
納扎爾巴耶夫在開(kāi)幕式發(fā)言中闡述了對(duì)于當(dāng)今世界進(jìn)程的看法,并提出一系列務(wù)實(shí)的建議和倡議。哈薩克斯坦積極參與制定后疫情時(shí)代國(guó)際議程,與會(huì)代表都聽(tīng)到了哈薩克斯坦的聲音并對(duì)其高度重視。需要特別指出的是,納扎爾巴耶夫利用這個(gè)場(chǎng)合,介紹了哈薩克斯坦在建設(shè)“21世紀(jì)絲綢之路”方面所取得的成就。納扎爾巴耶夫在發(fā)言中重申,哈將繼續(xù)保持“一帶一路”倡議重要合作伙伴地位,這一倡議是八年前在哈首都的納扎爾巴耶夫大學(xué)首次提出的。
今天,哈薩克斯坦積極參與“一帶一路”建設(shè),使得亞洲、中東、歐洲的120個(gè)國(guó)家和地區(qū)不僅能夠與中國(guó)發(fā)展關(guān)系,而且可以和歐亞大陸的偏遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展合作。
交通互聯(lián)互通是“一帶一路”倡議的合作基礎(chǔ)。“一帶一路”倡議提出建立的交通網(wǎng)絡(luò)匯集了歐亞國(guó)家的各自?xún)?yōu)勢(shì)。不久前發(fā)生的蘇伊士運(yùn)河被堵事件,說(shuō)明運(yùn)輸通道的可替代性和多元化對(duì)于經(jīng)濟(jì)安全的重要意義。“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)恰恰在于通過(guò)建立多樣化和互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)來(lái)鞏固歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系。在這個(gè)不斷發(fā)展的交通網(wǎng)絡(luò)中,不存在很容易遭到破壞的單一路線。如果因?yàn)檎?quán)更迭、戰(zhàn)亂、經(jīng)濟(jì)滑坡或關(guān)稅爭(zhēng)端導(dǎo)致某條運(yùn)輸走廊中斷,貨物仍然能夠通過(guò)替代線路輕松運(yùn)至目的地。
“一帶一路”倡議的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于它并未設(shè)定嚴(yán)格的框架,從而確保在世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先方向發(fā)生重大變化時(shí)仍然能夠保持倡議的靈活性。例如,在全球新冠肺炎大流行期間,“一帶一路”倡議并未遭到逆轉(zhuǎn),而是能夠迅速適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的變化。
哈薩克斯坦從“一帶一路”倡議中獲益良多。與疫情之前相比,過(guò)境哈薩克斯坦的運(yùn)輸量增長(zhǎng)超過(guò)60%。今天,對(duì)于作為快速發(fā)展的跨境交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)樞紐的哈薩克斯坦,重要的是擴(kuò)大對(duì)“一帶一路”倡議的感知范式,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。
從實(shí)際來(lái)看,得益于同中國(guó)共建交通走廊,為哈薩克斯坦打開(kāi)了通向整個(gè)歐亞市場(chǎng)的便捷通道,將哈與全球三個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極(亞洲、歐洲和中東)連接在一起,其市場(chǎng)超過(guò)40億人口。作為沒(méi)有出海口的國(guó)家,獲得通往海洋的通道對(duì)于哈薩克斯坦至關(guān)重要。正是通過(guò)參與“一帶一路”倡議,哈獲得了通往太平洋、大西洋和印度洋的直接通道。
納扎爾巴耶夫此前曾多次提出要發(fā)揮哈薩克斯坦的地緣優(yōu)勢(shì)。哈薩克斯坦曾經(jīng)在偉大的“絲綢之路”貿(mào)易走廊中發(fā)揮重要作用。對(duì)于納扎爾巴耶夫來(lái)說(shuō),他關(guān)于重建跨歐亞大陸運(yùn)輸路線的設(shè)想和倡議得到了有效落實(shí)。
客觀來(lái)說(shuō),哈薩克斯坦迄今尚充分認(rèn)識(shí)到“絲綢之路”現(xiàn)象及其帶來(lái)的巨大機(jī)遇。因此,未來(lái)我們必須進(jìn)一步發(fā)揮自身的新優(yōu)勢(shì)。在今后與亞洲、歐洲和中東伙伴國(guó)家的合作中,要發(fā)展過(guò)境中國(guó)通往亞洲(東盟)國(guó)家,以及從現(xiàn)有的西歐運(yùn)輸走廊通往歐洲(南歐和北歐)國(guó)家的運(yùn)輸通道,進(jìn)一步釋放哈薩克斯坦的過(guò)境運(yùn)輸和對(duì)外貿(mào)易潛力。
對(duì)于哈薩克斯坦來(lái)說(shuō),將對(duì)華關(guān)系更廣泛地視為互利的宏觀區(qū)域合作在戰(zhàn)略上至關(guān)重要。中國(guó)在地理上與14個(gè)國(guó)家陸地接壤,并可通過(guò)3個(gè)海洋與太平洋相連。通過(guò)在雙邊條約框架下不斷減少行政壁壘,哈中之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠讓哈薩克斯坦進(jìn)入亞洲國(guó)家市場(chǎng),進(jìn)而與加拿大、美國(guó)、拉丁美洲,以及其他已經(jīng)同中國(guó)建立了直接穩(wěn)定貿(mào)易聯(lián)系的國(guó)家相連。
發(fā)展通往巨大銷(xiāo)售市場(chǎng)的交通路線的同時(shí),人們對(duì)哈薩克斯坦的工業(yè)能力,以及如何為擴(kuò)大出口而提高生產(chǎn)率的問(wèn)題提出質(zhì)疑。2019年9月,哈總統(tǒng)托卡耶夫訪華期間簽署的哈中政府間《關(guān)于落實(shí)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃的諒解備忘錄》,有助于哈薩克斯坦發(fā)掘自身的巨大潛力。《對(duì)接合作規(guī)劃》的落實(shí),將鞏固哈中兩國(guó)在物流、國(guó)際貨運(yùn)、工業(yè)生產(chǎn)、投資和其他領(lǐng)域的合作,這些領(lǐng)域正是哈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先方向。
當(dāng)前,世界各國(guó)正在尋找開(kāi)展相互協(xié)作的新規(guī)則和新模式。因此,傳遞本國(guó)愿景、提出聯(lián)合倡議和制定新的計(jì)劃非常重要。納扎爾巴耶夫在博鰲亞洲論壇年會(huì)上的講話再次重申將奉行開(kāi)放、合作和主動(dòng)的戰(zhàn)略,這些都是哈獨(dú)立30年來(lái)對(duì)外政策的“名片”。
(來(lái)源:駐哈薩克斯坦共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處)
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