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中亞國家希望擴大引資發展“綠色能源”

2021-04-20 15:06:45
Landbridge平臺

歐亞網近日發表學者列別卡·佛利的署名文章,稱中亞國家正在大力發展“綠色能源”,并將中國作為潛在的主要投資伙伴。Hm6大陸橋物流聯盟

文章稱,中亞地區在“綠色能源”領域潛力巨大,正在吸引來自其他國家的投資者。中國擁有強大的科技開發能力和資金優勢,同時又是中亞國家的近鄰,完全能夠成為中亞國家在“綠色能源”領域的潛在合作伙伴。但中國是否對此感興趣呢?Hm6大陸橋物流聯盟

挪威國際關系學院學者歐弗蘭德(Indra Overland)認為,中亞國家可再生能源領域確實潛力巨大,但豐富的資源遠未被充分利用。迄今為止,中亞國家可再生能源行業發展極其緩慢。Hm6大陸橋物流聯盟

水電是中亞地區可再生能源的主要來源。但跨境水力資源利用可能引發地區緊張局勢,并且這種能源經常因其對環境造成負面影響而受到批評。中亞地區另一項富集的可再生資源是太陽能。中亞地區擁有大量閑置土地以及太陽能和風能資源,但其潛力到目前為止幾乎沒有得到利用。發展太陽能和風能,有助于減少電力系統停電事故,消除能源貧困和降低排放水平。Hm6大陸橋物流聯盟

烏茲別克斯坦能源部部長蘇爾丹諾夫近日接受《新歐洲》雜志采訪時表示,烏擁有豐富的太陽能、風能資源和發展可再生能源的決心,計劃到2030年將可再生能源發電占比提高至25%,新增太陽能電站裝機容量5吉瓦、水電1.9吉瓦和風電3吉瓦。Hm6大陸橋物流聯盟

作為烏茲別克斯坦在中亞地區最大的競爭對手,哈薩克斯坦提出的目標是,到2030年將可再生能源發電占比提高至10%,到2050年提高至50%。哈可再生能源協會主席卡什金別科夫明確表示:“我們的主要目標就是利用取之不竭的太陽能、風能、水能和生物質能,滿足國家不斷增長的能源需求。”Hm6大陸橋物流聯盟

這些都是雄心勃勃的目標,但與可再生能源相關的所有數字往往更多具有象征意義且難以達到,正如人們懷疑歐洲能否實現到2030年的減排目標。此外,中亞國家在實施上述計劃的道路上還面臨許多障礙,包括國家治理薄弱、基礎設施不發達、腐敗程度較高等,這些都阻礙了國家經濟發展。Hm6大陸橋物流聯盟

中亞國家推進改革往往也會遇到政治障礙。資源富集國家的執政精英可能會擔心失去油氣收入帶來的影響力。歐弗蘭德認為,隨著全球“綠色發電”持續增長,一旦達到抑制油氣出口需求的水平,可能會對哈薩克斯坦和土庫曼斯坦等國的國內政治形勢產生嚴重影響。Hm6大陸橋物流聯盟

長期以來一直以在海外巨額投資“骯臟能源”項目而聞名的中國,已經開始重新考慮向“綠色能源”轉型。此前,中國“一帶一路”倡議下的能源投資主要集中在化石燃料領域。總部設在北京的“綠色一帶一路中心”進行的一項研究顯示,盡管2020年北京在“一帶一路”方面的總體投入有所放緩,但該倡議框架下對可再生能源的投資仍首次超過化石能源投資,占比從上年的38%升至57%。Hm6大陸橋物流聯盟

2020年11月,中國和歐洲的金融機構聯合為位于哈薩克斯坦南部地區的札納塔斯100MW風電項目提供融資。該項目是中亞地區裝機容量最大的風電項目,也是亞洲基礎設施投資銀行在中亞地區可再生能源領域批準的首個項目。Hm6大陸橋物流聯盟

目前,煤炭仍占“一帶一路”倡議項下能源領域總投資的35%,中國是海外新建煤電項目的最大投資國。但北京已明確表示,與煤電和其他污染環境的化石能源項目相比,必須加大對“綠色能源”項目的融資和支持力度。Hm6大陸橋物流聯盟

近期,中國向孟加拉國宣布,不再考慮投資對環境影響大、能耗高的煤電等能源項目。中國人民銀行表示,將支持對“一帶一路”項目的“綠色投資”,嚴控對新建燃煤電廠的投資。Hm6大陸橋物流聯盟

美國能源經濟與金融研究所分析師西蒙·尼古拉斯(Simon Nicholas)認為,中國的能源政策取決于其技術能力。過去,中國在煤電和水電領域向其他國家提供技術,是因為其在這些領域具備豐富經驗。現在,中國可以提供其他可再生能源的最新技術。今天,中國已經成為世界上最大的太陽能電池板生產國,在太陽能電池生產領域處于全球領先位置,同時也是世界上最大的風機生產國,正在努力進軍新興市場。Hm6大陸橋物流聯盟

中國有多大興趣進軍中亞地區可替代能源市場呢?“綠色一帶一路中心”負責人表示,中國投資者和開發商更加看重穩定和有保障的資金流,包括稅收優惠、購電協議和具備足夠容量的國家電網(確保項目發電能夠售出),目的是為了降低風險。Hm6大陸橋物流聯盟

得益于歐洲復興開發銀行等國際金融機構的積極參與,截至目前,包括中國在內的外國投資者尚且能夠在中亞地區并不友好的營商環境中施展身手。但隨著中亞國家反華情緒上升,以及持續爆發的針對“中國擴張”的抗議活動,可能會阻礙包括可再生能源領域在內的外國投資流入。Hm6大陸橋物流聯盟

關于電力傳輸,歐洲委員會在2020年度報告中指出:“中亞地區電網日益老化,嚴重影響了供電質量。”Hm6大陸橋物流聯盟

可再生能源的發展,對中亞國家現有基礎設施提出了新的挑戰。包括中亞國家在內的發展中國家輸電系統往往靈活性不足,難以保障用電供需平衡,特別是考慮到風能和太陽能發電的間歇性和不可預見性等特征。因此,外國投資者在決定投資中亞“綠色能源”項目之前,可能希望相關國家先對本國電網升級改造。Hm6大陸橋物流聯盟

(來源:駐哈薩克斯坦共和國大使館經濟商務處)Hm6大陸橋物流聯盟

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