哈薩克斯坦國家基金規模占GDP的比重逐年下降
2020-12-28 14:15:29
Landbridge平臺
哈薩克斯坦資本網12月25日報道,俄羅斯分析信用評級機構ACRA發布報告稱,盡管2020年實現創紀錄的財政轉移支付,哈薩克斯坦國家基金仍是中央預算最為可靠的安全氣囊,并對國家信用評級產生積極影響。
報告稱,2020年,哈預算政策與往年最大的不同之處在于,國家基金向財政轉移支付規模創下基金自2008年成立以來的最高值。盡管如此,轉移支付資金占比并未超過近10年來中間值。
據ACRA數據,2020年,哈國家基金轉移支付在預算收入中的占比達到創紀錄的42%。這主要是由于預算支出較年初計劃大幅增加,用于減輕防疫隔離措施造成的經濟影響。此前,哈國家基金年度轉移支付規模最大的是在2017年,由于哈銀行體系重組耗資巨大,導致預算支出劇增。在GDP保持增長和外部經濟環境向好的背景下,2017年,哈國家基金主要用于支持銀行業,發揮穩定功能,通過定向轉移支付對未來三年的保障性轉移支付作出補充。
ACRA專家指出,近10年來,哈國家基金年均轉移支付規模約為當年年初國家基金資產總額的18%。盡管2020年哈國家基金轉移支付規模前所未有,但在基金資產中的占比并非最高。這是由于轉移支付資金支出以堅戈計算,在油價下跌和實行自由浮動匯率的條件下,堅戈貶值有利于補充以本幣計算的國家預算。換句話說,以堅戈計算的轉移支付規模出現增長,而以外匯計算的轉移支付規模則略有下降。
2014-2019年,哈國家基金資產規模以美元計算略有下降,以堅戈計算則實現增長,國家基金資產規模占GDP的比重保持在36%-47%區間。考慮向財政轉移支付因素,預計到2020年底,哈國家基金資產占GDP的比重約為35%。2019年底該項指標為40%。
報告指出,獨聯體6個石油出口國中,只有3個國家擁有石油出口超額收入構成的主權基金。從主權基金占GDP比重來看,哈薩克斯坦在六個國家中排名第二,低于阿塞拜疆,高于俄羅斯。2020年,俄羅斯主權基金規模相當于預算支出的62%,哈薩克斯坦為150%,阿塞拜疆為157%。ACRA預測,按照現有資金支出速度,到2022年,哈國家基金占GDP的比重將降至26%-27%,但仍是哈經濟最為可靠的安全氣囊。
(來源:駐哈薩克斯坦共和國大使館經濟商務處)
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