哈貿(mào)易部副部長阿斯卡魯勒談哈商品對外出口

2020年1-9月，哈薩克斯坦外貿(mào)進(jìn)出口較上年同期下降12%，非原材料商品出口降幅（-5.1%）雖低于總體降幅，但仍面臨不少困難。近日，哈貿(mào)易和一體化部副部長阿斯卡魯勒接受資本網(wǎng)采訪，介紹哈出口制約因素以及該部采取的支持措施。uGa大陸橋物流聯(lián)盟

問：從總體出口情況來看，影響市場的因素有哪些？uGa大陸橋物流聯(lián)盟

阿：市場發(fā)展不僅取決于全球商品流通活躍度，也存在價格行情導(dǎo)向的問題。今年原油均價約為42美元/桶，去年為60美元/桶，預(yù)計(jì)出口額將下降20%。制成品的出口附加值和價格更為穩(wěn)定。哈已成功擴(kuò)大食品等一系列商品出口，今年啟動的出口加速計(jì)劃發(fā)揮了重要作用。第一階段有35家企業(yè)參加培訓(xùn)，其中27家企業(yè)參加上海進(jìn)博會，部分企業(yè)已準(zhǔn)備簽訂供貨合同。uGa大陸橋物流聯(lián)盟

中國是哈周邊最大也最為復(fù)雜的市場。首先，中國對進(jìn)口商品要求非常嚴(yán)格，辦理合格證書時間長費(fèi)用高。其次，中國消費(fèi)者不會被各類廣告中的“價格”因素牽著鼻子走。如果TikTok平臺推薦某種產(chǎn)品，即使價格很高，也會搶購一空。有許多微妙之處是企業(yè)不了解的，這對于進(jìn)入中國市場非常重要。uGa大陸橋物流聯(lián)盟

問：疫情期間您與出口商開通社交平臺對話，呼吁企業(yè)及時反饋遇到的問題。這種溝通方式有效嗎，最受關(guān)注的問題有哪些？uGa大陸橋物流聯(lián)盟

阿：我認(rèn)為很有效。貿(mào)易和一體化部成立伊始，就致力于建立與企業(yè)之間的“短距離”交流。疫情條件下，這種交流變得尤為重要。直接對話為企業(yè)提供在線反映困難的機(jī)會，對我們來說，不僅可以了解問題所在，也能迅速參與解決。當(dāng)前，企業(yè)需解決的主要問題是口岸通關(guān)。今年夏天，得益于出口商提供的信息，我們及時恢復(fù)哈中邊境口岸“綠色通道”，保障對俄供應(yīng)消毒劑，實(shí)現(xiàn)對華奶粉出口并解決許多其他問題。對話的另一個作用是提供咨詢，幫助企業(yè)解決許多關(guān)于出口禁令和文件辦理的問題。uGa大陸橋物流聯(lián)盟

問：是否存在出口商不了解相關(guān)禁令的情況？uGa大陸橋物流聯(lián)盟

阿：春季，我們集中向企業(yè)通報(bào)關(guān)于哈薩克斯坦和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對部分商品實(shí)施出口禁令和限制措施的信息。我們通過媒體、社交網(wǎng)站、短信、郵件等各種渠道發(fā)布消息。但是部分企業(yè)混淆了哈薩克斯坦的禁令和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的禁令。例如，雖然哈取消了蕎麥出口禁令，但歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟至今仍禁止蕎麥出口。我們的工作人員會及時提醒出口商注意。uGa大陸橋物流聯(lián)盟

問：重要的不僅是進(jìn)入外部市場，而且要留在該市場……uGa大陸橋物流聯(lián)盟

阿：是的。我們提供支持的目標(biāo)不僅在于將哈商品推向國外并使其具有競爭力，而且要確保這種商品在國外市場持續(xù)存在。很遺憾，目前，哈國內(nèi)常態(tài)化出口企業(yè)非常少，僅有753家。我們希望通過包括出口加速計(jì)劃在內(nèi)的一切激勵手段，近年內(nèi)培訓(xùn)至少500家企業(yè)并將其推向國外市場。哈向國際市場出售的商品種類越多，商品出口占比越高，我們的國家就越富裕，居民生活質(zhì)量就越高。正因如此，哈總統(tǒng)將促進(jìn)出口置于特殊重要的位置。uGa大陸橋物流聯(lián)盟

問：國家投入大量資源，用于為加工品在國外銷售提供資金支持。最終盈利能否彌補(bǔ)支出？uGa大陸橋物流聯(lián)盟

阿：一般認(rèn)為：一個國家出口得越多越便宜，這個國家就會越富有。但現(xiàn)代貿(mào)易并非那么簡單：全球市場架構(gòu)早已形成，競爭十分激烈。哈商品即便質(zhì)量達(dá)標(biāo)，仍需在國際市場努力搶占一席之地，為此需要積極的廣告投入、有競爭力的價格、能夠滿足需求規(guī)模。如果企業(yè)在初期階段能將認(rèn)證、物流、廣告、展示等費(fèi)用考慮在內(nèi)，那么商品出口價格就會具有競爭力。我們的任務(wù)就是通過補(bǔ)貼部分費(fèi)用來支持出口企業(yè)。實(shí)踐證明，這將起到事半功倍的效果。僅哈國家出口公司（KazakhExport）就向73家生產(chǎn)商提供出口保險(xiǎn)支持，承保額超過620億堅(jiān)戈，帶動1500億堅(jiān)戈出口。過去一年來，出口商納稅增長45%。uGa大陸橋物流聯(lián)盟

問：今年補(bǔ)貼總體額度是多少，多少出口商已享受補(bǔ)貼？uGa大陸橋物流聯(lián)盟

阿：補(bǔ)貼出口商部分支出是一項(xiàng)新措施，也是最受歡迎的措施之一。年初以來，已批準(zhǔn)186家企業(yè)申請，涉及補(bǔ)貼金額約47億堅(jiān)戈。去年有139家出口商獲得39億堅(jiān)戈補(bǔ)貼。通常，加工品出口商可以獲得的補(bǔ)貼包括：國外廣告投入、倉庫和貨架租賃、市場注冊費(fèi)用等。標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、原產(chǎn)地證書和運(yùn)輸費(fèi)用也是重要的補(bǔ)貼內(nèi)容。uGa大陸橋物流聯(lián)盟

我們根據(jù)出口產(chǎn)品的加工深度設(shè)定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。例如，蓄電池、汽車、車廂、糖果等深加工產(chǎn)品最高可獲得80%的費(fèi)用補(bǔ)貼，加工深度較低的產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過30%。80%獲得補(bǔ)貼支持的出口商為中小企業(yè)。中小企業(yè)以出口為導(dǎo)向組織生產(chǎn)是件好事，這是高質(zhì)量商品的保障，也是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的表現(xiàn)。uGa大陸橋物流聯(lián)盟

問：哈商品的優(yōu)先出口方向包括哪些？uGa大陸橋物流聯(lián)盟

阿：哈商品出口到全球130多個國家。根據(jù)2019年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，75%的出口集中在10個國家，首先是中國和俄羅斯，烏茲別克斯坦、土耳其、吉爾吉斯斯坦、阿聯(lián)酋、英國、美國、荷蘭、塔吉克斯坦和日本也是重要的出口方向。我們不僅要優(yōu)先考慮增加出口目的國的數(shù)量，也要考慮擴(kuò)大對已有市場的出口規(guī)模。uGa大陸橋物流聯(lián)盟

問：您對明年有何預(yù)測？uGa大陸橋物流聯(lián)盟

阿：我們對明年的預(yù)測是樂觀的。盡管部分國家仍將繼續(xù)實(shí)施限制措施，但今年夏季以來，國際貿(mào)易和哈貿(mào)易已開始復(fù)蘇。醫(yī)學(xué)專家認(rèn)為，新冠肺炎疫情將是我們的新常態(tài)，貿(mào)易必須適應(yīng)新的條件。希望明年可以看到貿(mào)易增長，力爭達(dá)到疫情前的水平。uGa大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：駐哈薩克斯坦共和國大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處）uGa大陸橋物流聯(lián)盟

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