哈貿易和一體化部推介 《2021-2025年國家貿易發展規劃綱要》
2020-07-16 15:20:52
Landbridge平臺
近日,哈薩克斯坦貿易和一體化部通過阿塔梅肯國家企業家協會平臺,向哈商界代表推介《2021-2025年國家貿易發展規劃綱要》草案。
《規劃綱要》主要包括七大戰略方向:一是完善技術調節。通過優化商業活動流程和實現自動化,完善認證認可體系,打造現代化實驗室網絡,引入新的國家標準。二是發展國內貿易。針對國內貿易缺乏現代化基礎設施,“灰色交易”占比高達51%等情況,研究降低稅率、監控物價,采取激勵措施,鼓勵國產廠商進入貿易鏈。預計到2025年,將現代化貿易方式占比從31%提高至60%。三是發展物流基礎設施。改造流動商業設施,以PPP模式建設批發分銷中心,由企業自行運營管理,貿易和一體化部將考慮為生產商發放補貼。四是交易所交易和電子商務。計劃于2021年通過新的《交易所法》,改變交易規則,創建現代化的透明定價體系,完善交易所交易。制定電子商務扶持措施,預計到2025年將電子商務在零售貿易中占比由3.7%提高至12%-15%。五是對外貿易和經濟一體化。基本目標在于維持貿易順差。2019年哈實現貿易順差200億美元,但與歐亞經濟聯盟其他成員國間相互貿易為逆差。未來將擴大交通、醫療、教育、旅游等服務貿易出口,增加外匯收入。啟動“出口加速器”等一批新的出口扶持機制。六是邊境貿易。計劃在邊境貿易框架下,與烏茲別克斯坦共同打造經貿合作中心,項目用地及實施路線圖已獲批準。七是完善消費者保護體系。
阿塔梅肯國家企業家協會貿易與小企業發展部總經理阿伊特巴耶夫表示,《規劃綱要》具有吸引力,但企業更關注落實《規劃綱要》的資金規模以及能否得到政府支持。
哈貿易和一體化部副部長阿斯卡魯勒表示,哈擁有18個商品交易所,未來的主要任務在于將交易所做大做強,形成流動性競爭,取締無效交易機制。“祖國”商品交易所聯盟代表巴爾博洛夫則認為,《規劃綱要》對商品交易提出的額外要求可能導致市場上出現壟斷現象和交易寡頭。
AGF集團經理納瑟洛娃建議強制要求商場擺放國產商品,將非食品區域國產商品貨架分配比例從10%逐步提升至30%。哈輕工業協會代表阿克沙巴耶娃表示,必須重點扶持本地生產商,可借鑒歐盟成員國扶持本國生產商的經驗和法律法規。
哈貿易和一體化部副部長阿斯卡魯勒表示,《規劃綱要》中已納入相關扶持政策,對本國生產商的扶持應持審慎態度,不應強制要求商場擺放銷售國產商品,以免違反世貿組織規則和歐亞經濟聯盟法律。連鎖店聯盟代表托波良認為,以非市場手段推廣國產商品將導致商品短缺。國產廠商在食品供應鏈中占比已超過50%,應認真研究非食品領域的扶持政策。
哈消費電子產品貿易商及生產商協會會長阿爾希普金提出,政府主管部門一再拒絕通過法律途徑解決復雜技術產品問題。一方面,進口復雜技術產品的費用不斷攀升,并最終反映在消費者身上;另一方面,未經認證且質量不合格的進口商品不斷增加。貿易和一體化部應對本國消費者和企業提供支持,否則“消費者恐怖主義”將不斷蔓延。三星電子公司代表阿曼巴耶夫表示,哈薩克斯坦是后蘇聯地區唯一未能解決復雜技術產品問題的國家,應通過立法明確“積分”、“返現”等營銷手段的法律概念。
Magnum連鎖超市代表奧斯馬諾夫建議對哈連鎖店開拓海外市場提供支持,涉及采購補貼、建筑安裝工程、國產商品引進、物流問題等。
哈貿易和一體化部副部長阿斯卡魯勒表示,預計2021年將通過至少2份關于規范貿易行為和交易所交易的法案。哈貿易和一體化部將認真研究所有建設性意見。
(來源:駐哈薩克斯坦共和國大使館經濟商務處)
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